2024年，王萍各地区 、萍业各部门认真贯彻落实党中央、优先业形亚洲必赢国务院决策部署 ，战略深入实施就业优先战略 ，深入实施势总促进高质量充分就业，体稳发展的王萍就业带动力不断提高，就业形势总体稳定 。萍业
一 、优先业形调查失业率稳中有降 ，战略大城市就业状况继续改善
2024年，深入实施势总全国城镇调查失业率平均值为5.1%，体稳较上年下降0.1个百分点，王萍低于5.5%左右的萍业亚洲必赢预期目标 。从各月走势看 ，优先业形1 、2月份冬季叠加春节假期因素 ，失业率升至5.2% 、5.3% 。3月份后 ，随着节后用工逐步恢复 ，求职者陆续找到工作 ，失业率开始回落 ，4月份降至5.0%并保持至6月份。7、8月份受毕业季及暑期因素影响 ，失业率升至5.2% 、5.3% 。9月份 ，随着毕业生逐步落实工作，失业率回落至5.1% ，10 、11月份进一步降至5.0% 。12月份 ，受天气转冷 ，部分行业生产经营进入淡季影响 ，用工需求减少 ，失业率小幅升至5.1% ，同比持平 。总体看 ，各月失业率保持在5.0%—5.3%之间，走势较为平稳，除部分月份季节性上升外 ，多数月份处于较低水平。
31个大城市城镇调查失业率平均值为5.1% ，较上年下降0.3个百分点 。大城市人口集中 ，经济活力足 ，就业机会多 ，上半年各月失业率位于4.9%—5.1%之间，明显低于全国城镇整体水平 。8月份在毕业季影响下 ，失业率升至5.4%的年内高点 ，而后迅速回落 。12月份 ，31个大城市城镇调查失业率为5.0% ，环比 、同比均持平 ，重回全国城镇整体水平之下 。
二 、就业优先政策发力显效 ，重点群体就业总体稳定
各地区各部门坚持农民工外出就业和就近就地就业并重 ，积极发展吸纳就业能力强的产业 ，有效拓宽农民工就业渠道，农民工就业总体保持稳定。2024年 ，外来农业户籍劳动力调查失业率平均值为4.6% ，较上年下降0.3个百分点 。分月看 ，3月份受春节后大量外来人员集中求职影响 ，7月份受暑期天气炎热 、部分户外工作岗位减少等因素影响 ，失业率有所升高 ，随后即回落，其余月份总体平稳。12月份 ，外来农业户籍劳动力失业率为4.5%，低于全国城镇整体水平0.6个百分点。
党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，启动青年就业服务攻坚行动 ，推进百万见习岗位募集计划，加强一对一个性化帮扶 ，毕业生就业状况基本稳定 。上半年 ，不含在校生的16—24岁 、25—29岁劳动力失业率较为平稳；7 、8月份 ，受毕业季应届毕业生集中离校求职影响，失业率有所走高；9月份以来 ，随着毕业生工作逐步落实 ，不含在校生的16—24岁、25—29岁劳动力失业率明显降低 。
三 、部分服务行业吸纳就业增加 ，制造业就业年末明显回升
2024年以来 ，经济运行稳中有进 ，部分服务行业用工需求较为活跃 。其中 ，住宿餐饮、信息传输 、居民服务、文体娱乐等行业就业人员较上年增长明显 ，服务业吸纳就业的作用进一步凸显 。与此同时 ，受年底订单增加 、大规模设备更新和消费品以旧换新政策带动等因素影响 ，相关企业生产经营活跃度提升，年末制造业就业人员出现明显回升 ，有力支撑了就业大局稳定 。
全年来看 ，在一系列存量和增量政策带动下 ，就业形势总体稳定 。但也要看到 ，当前外部环境更趋复杂严峻 ，部分行业和企业仍存在不少困难 ，高校毕业生规模持续扩大 ，相关群体就业仍面临一定压力 。下阶段，随着经济持续回升向好 ，高质量发展稳步推进 ，各项就业政策持续发力 ，稳就业的积极因素不断积累 ，我国就业形势有望继续保持稳定。
（作者王萍萍 系国家统计局人口和就业统计司司长）
